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中共铜陵市委 铜陵市人民政府关于印发《铜陵市开展质量提升行动推进质量强市新时时彩官网app下载实施方案》的通知
  • 来 源:
  • 撰写时间:
  • 2020-03-25 14:44

 

 

中共铜陵市委  铜陵市人民政府

关于印发铜陵市开展质量提升行动

推进质量强市新时时彩官网app下载实施方案的通知

 

各党委(党组、党工委),县、区人民政府,市直各部门:

《铜陵市开展质量提升行动推进质量强市新时时彩官网app下载实施方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实

                           中共铜陵市委

                           铜陵市人民政府

                               2018年11月30

 


 

铜陵市开展质量提升行动

推进质量强市新时时彩官网app下载实施方案

 

为贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)、《中共安徽省委安徽省人民政府关于开展质量提升行动推进质量强省新时时彩官网app下载的实施意见》(皖发〔2018〕30号)精神,全面开展质量提升行动,推进质量强市新时时彩官网app下载,现结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,环绕服务铜陵经济转型升级发展,【Put】提高供给体系质量作为主攻方向,以提高发展质量和效益为中心,以质量第一为价值导向,以满足人民群众需求和增强城市综合实力为【root】本目的,以企业为质量提升主体,以改革创新为【root】本途径,进一步凸显质量强市【war】略,全面提升质量水平,到2020年,供给质量显著改善,供给体系更有效率,质量强市新时时彩官网app下载取得显著成效,质量总体水平显著提升,加快新时时彩官网app下载现代化幸福漂亮新铜陵、奋力争当长江经济带高质量发展排头兵奠定坚实质量基础。

(一)产品、工程和服务质量显著提升。企业质量管理水平大幅提升,质量突出问题得到有效治理,主导和优势产品质量达到国内或国际领先水平。产品质量监督抽查合格率、主要农产品质量安全监测合格率、食品安全抽检合格率均居全省前列;大中型工程一次验收合格率达到100%;社会服务质量满足度不断提升,政务服务质量满足度保持全省前列。推进品牌【war】略,形成一批在国内外有较大影响的名牌产品、工程精品和服务品牌。

(二)产业发展质量稳步提高。产业结构持续优化,产业迈向中高端,培育壮大一批有较强竞争力的行业龙头企业和产业集群。传统优势产业实现价值链升级,【war】略性新兴产业占规模以上工业产值比重达35%,质量效益特征更加显著;现代服务业稳步提升,现代生态农业加快发展。

(三)区域质量水平整体跃升。加快推进拥江发展【war】略,增强发展协调性,区域主体功能定位和产业布局更加清楚合理,特色化、差异化打造新动能集合、品牌影响显著、质量效益显著的园区基地,形成一批特色小镇和区域质量品牌。

(四)质量基础设施更加巩固。计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施进一步完善,形成以国家铜铅锌及制品质检中心、国家印制电路板质检中心为龙头的质量技术公共服务体系,建立全市统一的检验检测公共服务平台。

二、质量提升重点领域

(一)增加农产品、食品药品优质供给

加快高标准农田新时时彩官网app下载,实施农业标准化生产。抓好农产品生产技术操作规程制订和推广应用,完善农业标准体系,实现主要产品生产技术规程全覆盖。完善【seed】质量检验制度,严格落实种用标准。大力发展农产品初加工和精深加工业,建立完善农产品标准化生产、检测、监管服务体系和质量安全控制追溯体系,落实粮食质量安全属性管理责任。开展农产品品牌新时时彩官网app下载专项推进行动,发挥铜陵白姜、凤丹、枞阳黑猪、枞阳媒【duck】、白荡湖大闸蟹等特色农产品区域优势,积极参与农业部特色农产品优势区认定。实施优质粮食工程和安徽好粮油行动计划,打造一批统一标识的高品质、高附加值皖农品牌。推进特色种养业扶贫“万千工程”,打造枞阳县白茶、设施蔬菜、花卉苗木、稻渔(虾)综合种养、水产健康养殖和秸秆综合利用六大产业标准化和品牌新时时彩官网app下载。推进义安区国家级农产品质量安全示范县创建,开展现代生态农业产业化示范县(区)、有机产品认证示范区、优良农业规范认证示范区等创建活动。(市农委牵头,市国土局、市粮食局、市质监局、市食药监局、枞阳县政府、义安区政府等按职责分工负责)

完善食品药品安全监管体制,加强基层食品药品监管能力新时时彩官网app下载。推进全市传统主食工业化、标准化生产,促进地方特色食品、绿色粮油产品快速安全发展。鼓励企业通过研发创新提升医疗器械产品质量。加快全市监管方式创新,督促药品医疗器械生产经营企业认真落实GMP(生产质量管理规范)、GSP(经营质量管理规范)等。推进《安徽省中药饮【sheet】炮制规范》等标准实施,推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。严格进出口食品监管,维护进出口食品安全。(市食药监局、市卫计委牵头,市农委、市粮食局、市质监局、铜陵海关按职责分工负责)

(二)促进消费品提质升级

推动消费品工业增品种、提品质、创品牌,打造一批“三品”示范企业,培育一批安徽工业精品和名牌产品。推动企业发展【Each】性定制、规模定制、高端定制,推动产品供给向“产品+服务”转变、向中高端迈进。巩固提升电子信息产业的研发能力,提高要害元器件制造能力。传承发展一批传统铜工艺美术等产品,在纺织、食品等行业中创建数字化车间、智能工厂,支持扩大生姜、莲藕等一批传统食品饮品功能品种,创新提升【rain】具、家纺、湿巾等一批特色产品高端品质。大力发展铜陵区域特色的铜工艺文化产品,推动文教体育休闲用品多样化发展。持续推进服务业诚信计量体系新时时彩官网app下载。(市经信委、市质监局牵头,市工商局、市文旅委、市体育局等部门按职责分工负责)

(三)推进工业主导产业高质发展

实施工业转型升级“1365”行动,全面提升制造业整体水平,推动铜陵工业经济发展质量变革、效益变革、动力变革。坚持“抓住铜、延伸铜”,拓展延伸铜基新材料高技术产业链,打造世界级铜基新材料产业集群和高端铜基新材料创新基地,提升千亿产业核心带动力。坚持“不唯铜、超越铜”,对接中国制造2025和制造强省【war】略,发挥比较优势,培育一批细分行业单打冠军、隐形冠军,打造电子信息、绿色化工、智能制造、新能源汽车及零部件、节能环保等一批特色鲜明的先进制造产业链(群)。以打造长江经济带水清岸绿产业优铜陵样板为契机,推进化工企业搬迁改造过程中实现产业升级质量提升。大力发展高端装备基础件、智能装备、轨道交通装置等产业,加快培育并形成具有国际竞争力的高端装备制造产业集群。全面提升铜陵制造创新能力,以“三重一创”为抓手,大力发展制造业创新中心、技术中心等创新平台,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。(市经信委、市发改委、市科技局、市质监局、县区政府、铜陵经开区管委会等按职责分工负责)

(四)提升原材料供给水平

加强我市重要矿产资源勘查,健全矿产资源开发利用管理制度,建立矿产资源开采、冶炼、加工一体化基地,提高有色冶炼稀贵金属资源综合利用,推进绿色矿山和绿色工业发展示范区新时时彩官网app下载。果断淘汰落后产能,建立长效机制。建立成品油贸易质量风险评估和预警机制,保证供给质量。推进钢铁、水泥、焦炭、有色金属等传统特色产业转型升级。加快石墨烯、陶铝等前沿新材料布局,重点突破一批要害技术、开发一批核心产品,尽快实现产业化,培育形成具有国际竞争力的新材料产业集群,努力融进高端制造业采购体系。推进生产者责任延伸制度,到2020年初步形成推进机制和市场环境,使产品生态设计取得重大进展,重点品种的废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40%。(市发改委、市科技局、市经信委、市国土局、市环保局、市商务局、市国资委、市工商局、市质监局、县区政府、铜陵经开区管委会等按职责分工负责)

(五)提升新时时彩官网app下载工程质量水平

着力提升房屋、市政、交通、水利等新时时彩官网app下载工程质量。强化新时时彩官网app下载单位首要责任,落实工程质量终身责任追究制度。加强工程质量监管信息化应用,推行工程质量数字化监管,应用“监管通”系统对在建工程实体质量及各方责任主体质量行为进行评分,将信用评定结果作为市场准进、招标投标、资质资格管理、评选评优等工作的重要依据。有序推进施工质量标准化管理,全面提高工程项目管理水平,2020年底全面推行工程施工质量标准化管理。加强工程质量检测管理,严厉打击出具虚假报告等行为。大力推广建筑节能、绿色建筑和装配式建筑。推行工程质量保险试点工作。鼓励企业争创“鲁班奖”“黄山杯”“铜都杯”等优质工程。(市住建委、市交通局、市水务局、市质监局等按职责分工负责)

 

(六)推动服务业提质增效

提高生活性服务业品质,积极发挥新消费引领作用,加快形成新供给新动力,建成功能完善、结构优化、优质高效的现代生活性服务业体系。推动商贸业提档升级,打造一批具有竞争力的现代化大型商贸集团,到2020年培育形成15【Each】以上年销售额超亿元的区域性商场和专业市场加大大铜官山公园、凤凰山景区、大通古镇等重大文化旅游项目新时时彩官网app下载力度。重点依托青铜文化、桐城派文化资源,推动旅游业现代商业模式创新,发展各具特色的休闲度假旅游、文化旅游、研学旅游、乡村旅游和老年旅游统筹城乡、区域健康服务资源配置,提升健康服务规范化、专业化水平。鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业,加快形成多元化办医格局。加快发展健康养老、居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业;完善健身休闲基础设施新时时彩官网app下载,培育健身休闲市场,引导社会力量积极参与和承接体育公共服务项目,通过公共体育场地设施免费、低收费开放等措施增加供给,提高服务效果和质量,推动和规范体育类社会团体组织发展。

促进生产性服务业标准化新时时彩官网app下载、专业化发展。加强铁路、公路、水路等多式联运保障能力,构建覆盖全市的创新、高效、绿色现代物流体系,加强现代物流标准化新时时彩官网app下载,提升冷链物流水平。强化电商平台新时时彩官网app下载,加快农村电商产业发展,大力发展跨境电子商务。提升银行服务、保险服务的标准化程度和服务质量。加快知识产权服务体系新时时彩官网app下载。提高律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务水平。实施人才高地新时时彩官网app下载工程,培养和引进一批高层次、高技能、通晓国际通行规则和熟悉现代管理的专业化人才。大力发展工业设计、计量测试、标准试验验证、检验检测认证等高技术服务业,鼓励其积极申高新技术企业,新时时彩官网app下载高技术服务业集聚区、支撑引导三次产业向高端迈进。(市发改委、市商务局、市文旅委、市民政局、市体育局、市科技局、市经信委、市司法局、市人社局、市交通局、市工商局、市质监局、铜陵银监分局等按职责分工负责)

(七)提升社会治理和公共服务水平

大力推进政务服务标准化,加快新时时彩官网app下载一网办理“互联网+政务服务”体系,不断丰富办理事项,提升办事效率、服务质量和人民群众满足度,形成铜陵政务服务品牌效应。推广漂亮乡村标准化新时时彩官网app下载经验,提高全域漂亮乡村标准化新时时彩官网app下载水平。实施优质教育扩面工程,推进普惠性幼儿园新时时彩官网app下载和薄弱【school】改造工程,推动高中阶段【school】考试招生制度改革,支持和规范社会力量兴办教育,打造铜陵均衡教育新名【sheet】。深化产教融合、校企合作,推动铜陵职业技术学院、安工学院和技师学院发展,创建省级示范性公共实训基地。加快新时时彩官网app下载人力资源服务信息共享平台,健全人力资源服务政策体系,提升职业技能培训、创业就业等服务质量,推动实现更高质量和更充分就业。提升社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平。推进公共服务标准化新时时彩官网app下载,提升优质公共服务供给能力,进一步改善医疗服务质量完善城市文化体系新时时彩官网app下载,提高供电、供水、供气、公共交通服务质量和安全性。(市政务服务中心、市农委、市教育局、市人社局、市民政局、市卫计委、市文旅委、市交通局、市质量发展委员会其他成员单位按职责分工负责)

(八)加快对外贸易优化升级

加快外贸发展方式转变,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。支持我市外贸企业进行产品国际认证和商标国际注册。鼓励生产性企业出口高新技术产品、机电产品和铜基材料新产品。组织参加在“一带一路”沿线国家和地区举办的重点展会。推进我市B型保税物流中心新时时彩官网app下载,推动我市外贸转型升级。(市商务局、铜陵海关牵头,市经信委、市农委、市质监局等按职责分工负责)

三、质量提升主要措施

(一)实施质量攻关工程

对标国际国内先进水平,以铜基新材料产业集聚发展为抓手,着力解决在延伸铜产业链条中碰到的质量通【disease】,组织开展质量比对和会商会诊,推进铜产业高端化发展,打造铜基优质产品基地。鼓励企业加强产学研合作,依靠技术创新,攻克一批长期困扰产品质量提升的要害共性质量技术难题,提高产品一次合格率。推进企业实施技术改造和工艺优化,组织要害技术攻关,采用在线检测控制装置等先进方法,促进实物质量保持同类产品先进水平。(市科技局、市经信委、市质监局、市发改委、铜陵经开区管委会、狮子山高新区管委会等按职责分工负责)

(二)实施标准引领工程

焦优势产业,大力推进标准引领工程。在有色、化工等重点领域以及各类优势企业中,开展对标达标提升专项行动,带动提升产业发展。全面实施企业标准自我声明公开和监督制度,实施企业标准领跑制度,鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。鼓励企业参与制定国家标准和行业标准,采用国际国内先进标准或制定严于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准,提升产品质量和档次。加强科技、专利、标准一体化研究,鼓励将拥有自主知识产权的要害技术融进标准,推动技术创新、标准研制和产业化协调发展。大力推进内外销产品“同线同标同质”工程,逐步消除销往国内外市场产品的质量差距。培育一批优势骨干企业争创“中国标准创新贡献奖”和“企业标准领跑者”。(市质监局牵头,市经信委、市发改委、市科技局、市财政局、市住建委、市交通局、市水务局、市卫计委等按职责分工负责)

(三)实施品牌带动工程

深进实施品牌发展【war】略,以中国质量奖、安徽省政府质量奖、铜陵市市长质量奖为引领,培育和遴选一批竞争力强的自主品牌企业。聚焦先进制造业、现代服务业、【war】略性新兴产业,以开发园区、服务业集聚区等为重点,大力推进区域品牌培育,带动品牌集群发展,争创质量提升示范区和知名品牌示范区。推动企业增强品牌意识,建立品牌管理体系,加大品牌新时时彩官网app下载投进,提升产品和服务附加值,做大做强产品、服务、企业品牌。大力宣传知名自主品牌,讲好自主品牌【story】,提高自主品牌影响力和美誉度,提高铜陵品牌市场占有率。积极争创国家地理标志保护产品,保护原产地产品传承。(市质监局、市工商局、市发改委、市经信委、市农委、市商务局等单位按职责分工负责)

(四)实施质量创新工程

在市级科技计划中设立质量技术研究专项,重点支持计量、标准、检验检测和认证认可技术研究。探索建立质量分级制度,倡导优质优价,激发企业质量创新和质量提升的积极性。鼓励企业加大研发投进力度,开展全员、全过程的微创新,大力开展要害领域的研发创新,提高产品设计和售后服务质量。在新技术、新产业、新业态、新模式发展过程中,综合运用互联网、大数据、人工智能等手段,促进质量管理、质量技术、质量工作方法创新,加快生产与服务方式向数字化、网络化、智能化、柔性化转变。将国家铜铅锌及制品质检中心、国家印制电路板质检中心打造成区域质量创新高地。(市科技局、市经信委、市质监局等按职责分工负责)

(五)推进全面质量管理

推行卓越绩效模式以及精益生产、清洁生产等高效经营生产方式,加强全员、全方位、全过程质量管理,推广先进质量管理工具的运用,提高质量管理推行的深度、广度和有效性。广泛开展质量风险分析与控制、质量成本管理、测量管理体系、质量管理体系升级等活动,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。鼓励大中型企业将质量管理的先进方法向供给链两端延伸,推动全产业链质量水平协同提升。深进实施以质量为核心的品牌、组织、人物、教育、文化示范行动,开展质量标杆经验学习交流活动,推广质量标杆企业成功经验,提高企业质量管理水平,争创全国质量标杆企业。(市质监局、市经信委、市国资委等单位按职责分工负责)

(六)推进质量安全监管

深化“放管服”改革,强化事中事后监管,大力实施“双随机、一公开”监督制度,强化质量监管,优化市场秩序,净化市场竞争环境。开展产品质量专项整治和区域集中整治,严厉查处质量违法行为。健全质量违法行为记录及公布制度,加大行政处罚等政府信息公开力度,加强对违法失信市场主体的联合惩戒。做好新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,健全打击侵权假冒长效机制。促进行政执法与刑事司法衔接。探索建立重点消费产品和服务的第三方质量担保争议处理机制。完善产品伤害监测体系,健全缺陷产品召回管理和技术支撑体系。严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规行为,建立旅游市场综合监管机制。建立健全质量守信“红名单”和失信“黑名单”制度,完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。(市编办、市工商局、市政府法制办、市公安局、市司法局、市住建委、市商务局、市文旅委、市质监局、市食药监局、铜陵海关等部门按职责分工负责)

(七)推进质量全民共治

着力构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。推行企业“首席质量官”制度,严格落实企业质量主体责任。督促企业定期公开产品、工程和服务标准,严格落实重大质量事故报告及应急处理等制度,依法承担质量损害赔偿责任。充分发挥各行业组织引导、规范、服务行业质量提升的作用,鼓励消费者组织、行业组织、第三方机构等开展产品质量比较试验、综合评价、体验式调查,引导理性消费。强化质量社会监督和舆论监督,充分运用现代信息技术,畅通举报维权、监督投诉等渠道,完善质量信号传递反馈机制和信息共享机制。运用基于省政务服务“一张网”构建的综合质量监管平台,达成各监管部门信息共享、互联互通。(市质监局、市工商局、市委宣传部、市经信委、市民政局、市住建委、市政务服务中心、市信息办等单位按职责分工负责)

(八)推进质量基础新时时彩官网app下载

加快建成满足我市质量安全监管和经济社会发展需要的质量基础设施体系。加快建立现代先进计量社会公用标准体系,计划到2020年,全市拥有社会公用计量标准110【Each】。加快先进标准体系新时时彩官网app下载,全面开展“标准化+”行动,推进标准化在经济社会各领域的普及应用、深度融合。加快新时时彩官网app下载合格评定工作体系,努力扩大全市法人组织的认证覆盖面。推进统一的绿色产品标准、认证、标识体系新时时彩官网app下载。整合现有检验检测资源,充分发挥国家铜铅锌及制品质检中心和国家印制电路板质检中心科研创新作用,构建全市统一的检验检测公共服务平台。发挥铜陵市标准化研究中心作用,加大标准研制、标准信息查询等服务力度。新时时彩官网app下载质量主题公园,增强市民质量意识,营造高质量发展氛围。市质监局、市发改委、市经信委、市科技局、市规划局、市住建委等单位按职责分工负责)

四、改革完善质量发展政策和制度

(一)加大质量政策支持力度

加强质量发展经费保障,鼓励、引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施新时时彩官网app下载。对企业开展标准制定、计量、检测等质量研发活动发生的经费,符合税法规定要求的,享受研发费加计扣除等政策。将计量、标准、检验检测等质量技术基础的共性研究和应用重点研发任务纳进本市科技计划。探索以质量综合竞争力为核心的质量增信融资制度,将质量信用信息纳进信贷资信评价指标体系。加大产品质量保险推广力度,支持企业运用保险手段促进产品质量提升和新产品推广应用。健全优质优价的市场机制,在政府采购、招投标活动中,纳进有关标准技术条件和质量安全要求,鼓励采购优质产品。鼓励金融机构运用品牌价值评估结果开展品牌质押融资、融资担保等创新业务。对质量诚信较好的企业优先纳进上市(挂牌)后备企业库,支持优质企业参与多层次资本市场直接融资,拓宽融资渠道,优化融资结构。加大质量激励政策力度,发挥市、区两级政府质量激励专项资金作用,促进企业加强技术创新,提升标准水平,培育自主品牌,培育企业质量优势,引领带动更多企业质量提升。(市财政局、市政府金融办、市税务局、市发改委、市科技局、市经信委、市工商局、市质监局、人行铜陵中支、铜陵银监分局、市公管局等按职责分工负责)

(二)加快质量人才队伍新时时彩官网app下载

加强中小学质量教育,发挥中小学质量教育社会实践基地作用,广泛开展质量主题实践活动。完善铜陵学院质量工程专业与课程新时时彩官网app下载,推动铜陵技师学院等职业院校设置质量相关专业,推广现代学徒制和企业新型学徒制,重点培育铜基新材料、先进装备制造、文化创意等产业紧缺技能人才,建立有利于工匠培养的质量职业教育和技能培训制度。落实培训补贴政策,培育适合我市工业化发展的“知识型、技能型、创新型”劳动者。建立企业主要负责人质量培训制度,强化企业质量主体意识。组建铜陵“质量专家库”,为政府和企业做好质量工作提供决策参考。大力引进“高精尖缺”人才,重点引进铜基材料、精细化工、电子信息、高端装备和新材料、绿色低碳等方面的人才。发挥重大项目引才带动作用,推动人才、资金、技术、项目整体引进。(市教育局、市民政局、市人社局、市质监局等分工负责)

五、加强组织领导

    (一)实施质量强市【war】略

坚持以提高发展质量和效益为中心,加快新时时彩官网app下载质量强市。明确质量发展目标任务,统筹各方资源,推动铜陵制造向铜陵创造、铜陵产品向铜陵品牌转变,加快推进铜陵质量品牌升级。持续开展质量强市、质量强县(区)示范创建活动,创建各类质量品牌、质量安全示范区,积极探索承接产业转移与质量升级同步推进、传统产业和【war】略性新兴产业与质量提升同步发展、打造长江经济带水清岸绿产业优铜陵样板与质量惠民高质量发展的铜陵经验。(市质监局、市发改委、市经信委等按职责分工负责)

(二)加强党对质量工作领导

成立由市委、市政府主要负责同志为主任的铜陵市质量发展委员会,加强对全市质量发展的统筹规划和组织领导,重点统筹质量发展规划制定、质量强市新时时彩官网app下载、质量品牌发展、质量安全监管、质量基础新时时彩官网app下载。市、县区两级党委和政府将质量工作摆到重要议事日程,加强质量管理和队伍能力新时时彩官网app下载,认真落实质量工作责任制,完善促进质量提升的政策措施,优化区域质量发展环境,促进区域经济提质增效升级。各行业主管部门按照各级党委和政府的质量工作决策部署,协同推进产品、工程、服务及产业发展质量、区域质量总体水平提升。

(三)加强质量督察考核

环绕重点项目、重点工作、重大任务,探索建立质量督察推进机制,加强对质量提升行动督促检查,确保工作按期落实。完善质量工作考核机制,将质量提升行动作为党委、政府质量工作考核的重要内容严格予以考核奖惩。强化质量工作考核结果应用,将考核结果作为各级党委和政府领导班子及有关领导干部综合考核评价的重要内容。以全要素生产率、质量竞争力指数、公共服务质量满足度等为重点,探索构建推动现代化幸福漂亮新铜陵新时时彩官网app下载的新型质量统计评价体系,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。健全质量统计分析制度,坚持问题导向,找准质量短板,定期发布质量状况分析报告。(市委督查室、市政府督查室、市委组织部、市质监局、市统计局等按职责分工负责)

(四)广泛宣传动员

充分发挥媒体作用,广泛开展质量宣传活动,大力宣传党中央、国务院关于质量工作的方针政策以及省市关于质量工作的重大决策部署,深进报道各领域提升质量的丰富实践、重大成就、先进典型,积极推广质量标杆组织和先进【Each】人的成功经验和做法。加强质量科普宣传,大力宣扬铜陵“熔旧铸新、卓越发展”城市质量精神,提高全社会质量、诚信、责任意识,营造人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量的优良社会氛围。【Put】质量发展纳进市委党校教学计划,让质量第一成为各级党委和政府领导干部的【root】本理念。(市委宣传部、市委组织部、市经信委、市质监局、市委党校等按职责分工负责)

县区、铜陵经开区及各有关部门要认真落实本实施方案,结合各自实际制定推动质量提升的具体政策措施,明确目标任务、责任分工和时序进度要求,确保各项工作举措和要求落实到位。

 

附件:具体任务分解表

 

附件

具体任务分解表

序号

工作任务

牵头责任单位

配合单位

完成时限

1

开展农产品品牌新时时彩官网app下载专项推进行动,打造一批统一标识的高品质、高附加值皖农品牌。

市农委

市国土资源局

市粮食局

市质监局

市食药监局等

2020年

12月31日

2

进特色种养业扶贫“万千工程”,加快枞阳县白茶、设施蔬菜、花卉苗木、稻渔(虾)综合种养、水产健康养殖和秸秆综合利用六大产业标准化和品牌新时时彩官网app下载。

市农委

市扶贫办

枞阳县政府

市质监局等

2020年

12月31日

3

枞阳县开展粮食产后服务中心新时时彩官网app下载,建立专业化的经营性粮食产后服务机构,提供专业化的清理、干燥、分类等服务,大幅度提高粮食保质能力。按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工,有效提高粮食质量标准。

市粮食局

枞阳县政府

市农委

市质监局

市食药监局等

 

2018年

12月31日

4

扎实推进县区粮食质检体系新时时彩官网app下载,着力解决县区粮食质量安全预警监测与检验【Put】关能力不足、基层粮食质检机构缺失的问题,加快建成铜陵更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系步伐。

市粮食局

枞阳县政府

市质监局等

2018年

12月31日

5

推进“中国好粮油”和“安徽好粮油”行动计划,积极申报“中国好粮油”行动示范县和示范企业工作,支持全市粮油加工企业参加“中国好粮油”产品遴选活动。

市粮食局

枞阳县政府

义安区政府

 

市农委

市质监局等

 

2020年

12月31日

6

推进全市传统主食工业化、标准化生产,促进地方特色食品、绿色粮油产品快速安全发展。督促药品医疗器械生产经营企业认真落实GMP(生产质量管理规范)、GSP(经营质量管理规范)等规范。

市食药监局

市卫计委

市农委

市粮食局

市质监局等

2020年

12月31日

7

加快消费品标准和质量提升,推动消费品工业增品种、提品质、创品牌,新增3家“三品”示范企业,培育一批安徽工业精品。

市经信委

市质监局

市工商局

市文旅委

市体育局等

2020年

12月31日

8

开展质量提升行动,打造一批名牌产品。产品质量监督抽查合格率逐步提高。

市质监局

市经信委

市工商局

市农委

市食药监局等

2020年

12月31日

9

推进产业迈向中高端,加快发展先进制造业。【war】略性新兴产业和铜加工产值占规上工业比重逐年提高。

市经信委

市发改委

铜陵经开区

管委会

2018年

12月31日

10

推进规上工业经济保持中高速增长,工业增加值率、主营业务收进利润率逐年提高,工业增加值率达到全省平均水平。

市经信委

市统计局

县区政府

铜陵经开区管委会等

2018年

12月31日

11

创新动力不断增强,科技进步贡献度不断提升。推进规上企业技术改造、研发机构“全覆盖”。

市经信委

市发改委

市科技局

市人社局等

2018年

12月31日

12

落实国家制定的强制回收产品和包装物名录及管理办法,落实国家、省确定特定品种的回收利用目标。

市发改委

市经信委

市环保局

市住建委

市财政局

市商务局

市质监局等

2019年

6月30日

13

探索铅酸蓄电池生产商集中收集和跨区域转运方式。

市环保局

市发改委

市经信委

市商务局

县区政府

铜陵经开区

管委会等

2018年

12月31日

14

落实国家、省废弃电器电子产品回收处理相关制度,探索建立废弃电器电子产品处理企业准进和退出机制。

市环保局

市发改委

市经信委

市财政局

市商务局

县区政府

铜陵经开区

管委会等

2018年

12月31日

15

探索建立生产者责任延伸的信用信息采集系统及第三方信用认证评价制度。

市发改委

市工商局

市经信委

市环保局

市商务局

人行铜陵中支等

2019年

12月31日

16

强化新时时彩官网app下载单位首要责任,落实工程质量终身责任追究制度。大中型工程质量一次性验收合格率保持100%。

市住建委

市发改委

市交通局

市水

市质监局等

2018年

12月31日

17

落实五方主体责任,强化新时时彩官网app下载单位首要责任。项目开工前签订项目负责人授权委托书和工程质量终身承诺书,建立项目负责人终身质量信息档案,严格执行工程质量终身责任制,在建筑物显著部位设置永久性标牌,公示质量责任主体和主要责任人。

市住建委

市交通局

市水务局

 

2018年

12月31日

18

强调各参建单位要履职到位。新时时彩官网app下载单位带头提高质量意识,施工单位要切实加强施工现场管理力量,加强现场质量管控,监理单位要加强旁站、巡视、平行检验,切实履行监理责任。

市住建委

市交通局

市水务局

 

2018年

12月31日

19

强化政府对工程质量的监管,加大抽查抽测力度,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。

市住建委

市交通局

市水务局

 

2018年

12月31日

 

20

推进工程质量安全标准化管理,全面实施“样板引路”制度,重点对质量常见问题治理工作。

市住建委

市交通局

市水务局

 

2018年

12月31日

21

大力推进旅游商品集散地、特色购物街区和专业店新时时彩官网app下载。全面推进乡村旅游提升项目新时时彩官网app下载,打造一批旅游精品线路。

市文旅委

市发改委

市商务局

市质监局等

2018年

12月31日

22

推动商贸业提档升级,打造一批具有竞争力的现代化大型商贸集团。培育形成15【Each】以上年销售额超亿元的区域性商场和专业市场。

市商务局

市发改委等

2020年

12月31日

23

推动大铜官山公园、凤凰山景区、大通古镇等重大文化旅游项目新时时彩官网app下载力度。重点依托青铜文化、桐城派文化资源,推动旅游业现代商业模式创新,发展各具特色的休闲度假旅游、文化旅游、研学旅游、乡村旅游和老年旅游

市文旅委

市发改委等

2020年

12月31日

24

统筹城乡、区域健康服务资源配置,提升健康服务规范化、专业化水平。鼓励社会资本以多种形式投资医疗服务业,加快形成多元化办医格局。加快发展健康养老、居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业。

市民政局

市发改委等

2020年

12月31日

25

完善健身休闲基础设施新时时彩官网app下载,培育健身休闲市场,引导社会力量积极参与和承接体育公共服务项目,通过公共体育场地设施免费、低收费开放等措施增加供给,提高服务效果和质量,推进和规范体育类社会团体组织发展。

市体育局

市发改委等

2020年

12月31日

26

提升物流标准化和冷链物流水平。

市交通局

市商务局

市工商局

市质监局

市食药监局等

2020年

12月31日

27

大力推进政务服务标准化,加快新时时彩官网app下载一网办理“互联网+政务服务”体系,不断丰富办理事项,提升办事效率、服务质量和人民群众满足度,形成铜陵政务服务品牌效应。

市政务服务中心

市编办

市信息办

市直各相关部门

2018年

12月31日

28

组织开展年度企业质量技术难题、技术需求征集工作,梳理共性要害问题,面向相关高校、科研机构进行发布。

市科技局

市经信委

铜陵经开区

管委会

狮子山高新区

管委会等

2018年

12月31日

29

加强与大院大所联系合作,不定期开展专项对接活动,帮助解决要害共性技术难题,提升企业技术创新能力。

市科技局

市经信委

市发改委

市质监局

铜陵经开区

管委会

狮子山高新区

管委会等

2018年

12月31日

30

环绕新材料、先进装备制造、电子信息等新兴产业领域,积极招引高层次科技人才团队,促进技术升级和产业转型发展。

市科技局

市经信委

市发改委

县区政府

铜陵经开区

管委会

狮子山高新区

管委会等

2018年

12月31日

31

实施标准引领【war】略,开展百城千业万企对标达标活动,鼓励企业主动制定和实施先进标准。

市质监局

市发改委

市经信委

市农委

市商务局

市国资委

市文旅委

人行铜陵中支等

2018年

12月31日

32

全面实施企业标准自我声明公开和监督制度。实施企业标准领跑者制度。

市质监局

市发改委

市科技局

市经信委等

2018年

12月31日

33

充分发挥铜陵市标准信息服务平台作用,注册会员规模以上企业300家以上。

市质监局

市经信委

2020年

12月31日

34

实施品牌带动【war】略,以中国质量奖、安徽省政府质量奖、铜陵市市长质量奖为引领,培育和遴选一批竞争力强的自主品牌企业。

市质监局

 

市工商局

市发改委

市经信委

市农委

市商务局等

2018年

12月31日

35

积极争创国家地理标志保护产品,保护原产地产品传承。

市质监局

市工商局

市农委

枞阳县政府

义安区政府等

2018年

12月31日

36

推进全面质量管理,推行卓越绩效评价标准等管理方式,加强全员、全方位、全过程质量管理,推广先进质量管理工具的运用,提高质量管理推行的深度、广度和有效性。

市质监局

市经信委

市国资委等

2018年

12月31日

37

推动质量管理体系认证,积极开展质量、环境、职业健康、能源管理体系整合认证。通过第三方质量管理体系认证企业达到380家。

市质监局

市环保局

市住建委

市商务局

市交通局

市文旅委

市农委

市工商局

市食药监局

市卫计委

市安监局等

2020年

12月31日

38

推行精益生产,创建数字化车间和智能工厂,加强全过程质量管理。

 

市经信委

 

市质监局等

2018年

12月31日

39

在钢铁、水泥、化工等重点行业开展清洁生产审核和清洁生产技术改造,规上工业企业清洁生产审核覆盖率达到35%。

市经信委

市环保局

市发改委等

2020年

12月31日

40

强化事中事后监管,大力实施“双随机、一公开”监督制度,加强质量监管。

市工商局

市质监局

市食药监

市住建委

市文旅委

市政府法制办

市公安局

市司法局

市商务局

铜陵海关等

2018年

12月31日

41

开展质量专项整治和区域集中整治,严厉查处质量违法行为。

市质监局

市工商局

市食药监局

市住建委

市文旅委

市公安局

市司法局等

2018年

12月31日

42

开展治理海砂专项行动检查、预拌混凝土企业专项监督执法检查;开展新时时彩官网app下载工程质量监督综合执法检查;开展工程质量检测机构专项检查,严厉打击出具虚假报告等行为。

市住建委

市公安局

市工商局

市质监局等

2018年

12月31日

43

运用基于省政务服务“一张网”构建的综合质量监管平台,实现各监管部门信息共享、互联互通。

市直各相关部门

市政务服务中心

市信息办

2020年

12月31日

44

健立健全质量守信“红名单”和失信“黑名单”制度。

市质监局

市发改委

市质量发展委员会成员单位等

2020年

12月31日

45

加快建立现代先进计量社会公用标准体系,到2020年,全市拥有社会公用计量标准110【Each】。

市质监局

市发改委

市科技局

市财政局

2020年

12月31日

46

企业实际发生的提升质量、品牌塑造等方面经费投进,符合税法规定要求的,在企业所得税税前列支;对符合研发费用加计扣除回集标准和范围的,在企业所得税税前实行加计扣除。

市税务局

市财政局

市质监局

市科技局

市经信委

2018年

12月31日

47

探索建立质量分级制度,推动优质优价。

市质监局

市发改委

市经信委

市住建委

市交通局

市水

2020年

12月31日

48

完善质量案件举报奖励制度。

市质监局

市财政局

市农委

市商务局

市住建局

市交通局

市水

市工商局

市食药监局

2019

6月30

49

新时时彩官网app下载质量主题公园,增强市民质量意识,营造高质量发展氛围。

市质监局

市住建委

市规划局

市财政局

铜陵经开区

管委会

2019年

12月31日

50

整合现有检验检测资源,充分发挥国家铜铅锌及制品质检中心和国家印制电路板质检中心科研创新作用,构建全市统一的检验检测公共服务平台。

市质监局

市编办

市科技局

市卫计委

市食药监局

市农委等

2020年

12月31日

51

整合成立由市委、市政府主要领导为主任的铜陵市质量发展委员会。

市质监局

 

2018年

1130

52

组建铜陵“质量专家库”,为政府和企业做好质量工作提供决策参考。

市质监局

市人社局

2018年

12月31日

53

健全质量统计分析制度,坚持问题导向,找准质量短板,定期发布质量状况分析报告。

市质监局

市发改委

市经信委

市住建委

市交通局

市农委

市水务局

市卫计委

市文旅委

市工商局

市统计局

市食药监局

铜陵海关等

2018年

12月31日

54

完善质量工作考核机制,将质量提升行动作为党委、政府质量工作考核的重要内容严格予以考核奖惩。

市质监局

市委督查室

市政府督查室

2018年

12月31日

55

强化质量工作考核结果应用,将考核结果作为各级党委和政府领导班子及有关领导干部综合考核评价的重要内容。

市质监局

市委组织部

市政府督查室

县区政府

2018年

12月31日

56

【Put】质量发展纳进市委党校教学计划,让质量第一成为各级党委和政府领导干部的【root】本理念。

市委组织部

市委党校

市质监局

2018年

12月31日

 

 

 

 

中共铜陵市委办公室            2018123日印发

 

 

市委办定稿铜陵市开展质量提升行动推进质量强市新时时彩官网app下载实施方案的通知.doc

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